元宇宙新芽萌发，且看政策如何扶持新赛道

1.元宇宙行业政策分析

1.1国内元宇宙政策发展历程

从“十三五”之前元宇宙的相关发展规划来看，当时我国主要以元宇宙基层技术为主，开展数字版权、搜索引擎、云计算平台、虚拟现实等系统的研发。“十三五”期间，政策一方面加快了元宇宙关键技术的研发，一方面加快了数字经济社会的发展，为元宇宙产业后期的萌发提供了有利条件。“十四五”期间，元宇宙被写入地方“十四五”产业规划，2022年以来，超过20个城市地区以产业政策、政府工作报告、行动计划等形式释放了对元宇宙在地方发展落地的支持。政策历程发展情况如下：

2016年前，以软硬件开发为重点。在我国政策指导下，开发和产业化移动智能终端软件、智能海量数据处理相关软件，组织研发搜索引擎、虚拟现实、云计算平台、数字版权等系统。

2016年到2020年期间，重点提升大数据运算能力。一方面积极推进5G和超宽带关键技术研究，启动5G商用，提前布局下一代互联网，全面升级到IPv6；另一方面在大数据和云计算技术上，设计和研发自主可控操作系统，目前已经取得一定突破。

2020年至今，布局以区块链技术为支撑的底层基础设施。地方政府在十四五规划中首次提及元宇宙，加强元宇宙底层核心技术基础能力的前瞻性研发力度，推动感知交互和系统化虚拟内容构建的新型终端发展，探索产业应用。

1.2元宇宙政策发布数量情况

截止2022年10月，各地关于元宇宙相关的政策有32项（元宇宙生态体系建设包括：产业融合应用、核心技术研发、优化产业布局等多方面），其中专项政策有15项，占比近一半。从政策类别来看，提出加强产业融合的政策有20项，约占总政策的63%。可以看出：很多地方政府部门已经意识到元宇宙在新技术创新和产业变革中的重要作用。

资料来源：链上产业区块链研究院，中国物流与采购联合会区块链应用分会

1.3元宇宙政策地区分布现状

河南：到2025年，全省元宇宙核心产业规模超过300亿元，带动相关产业规模超过1000亿元。

湖北：成立 1 个元宇宙研究院，2 个以上产业孵化基地，聚焦 10 个行业领域打造 30 个以上场景应用示范项目，培育集聚 100 家以上核心企业。

四川：主动抢占元宇宙等未来赛道，力争数字经济核心产业增加值占地区生产总值12.8%以上。

重庆：基本建成元宇宙产业创新生态体系，高端研发机构、专精特新“小巨人”企业高度集聚，元宇宙产业集群化发展效果显现。

江西：依托南昌VR、电子信息等产业基础和优势，在九龙湖区域建设“元宇宙”试验区。

广东：鼓励园区内元宇宙相关企业向“专精特新”、“高精尖”方向发展。

海南：复兴城产业园加快国家区块链技术和产业创新发展基地、元宇宙产业基地等项目建设。

黑龙江：推进元宇宙核心技术与主要应用领域关键技术研发应用，支持围绕近眼显示、实时交互等开展研发创新，构建元宇宙技术体系。

北京：全面优化产业布局，提升元宇宙产业空间承载能力，打造“1+N”的产业创新集聚区。

山东：龙头企业优势突出，科技创新成绩显现，数字赋能不断深化，将持续激发数字孪生、元宇宙等新兴业态。

江苏：培育人工智能、车联网等新业态，主动布局量子信息、元宇宙、区块链等未来产业。

安徽：支持企业开展虚拟现实、增强现实等技术创新，引导企业积极布局元宇宙新兴业态，开展元宇宙平台建设。

上海：到2025年，“元宇宙”相关产业规模达到3500亿元。

浙江：构建以人工智能、区块链、第三代半导体、量子信息、柔性电子、元宇宙等领域为重点的未来产业发展体系。

福建：元宇宙产业生态初具雏形，引入培育一批掌握关键技术、营收上亿元的元宇宙企业，元宇宙技术研发和应用推广取得明显进展。